Perspectivas ambientales desde las Relaciones Internacionales: Agendas estatales, espacios de diálogo y actores no tradicionales
Moderador/a: Mtra. Elizabeth Gutiérrez Romero (CISAN/UNAM)
La degradación ambiental se ha convertido en uno de los desafíos más importantes de la humanidad, y con ello, en preocupación central de las ciencias sociales. Aunque los marcos analíticos tradicionales de las Relaciones Internacionales no suelen incluir a los asuntos ambientales como tema relevante, la disciplina está llamada a renovar sus perspectivas y aportar al análisis. Este panel propone el dialogo de autoras y autores que desde distintos países e instituciones, están desarrollando propuestas analíticas desde las Relaciones Internacionales para abordar problemáticas diversas, pero conectadas por el desafío común de poner a la disciplina en diálogo con el desafío contemporáneo de la crisis ambiental.
Las disputas comerciales en torno a los transgénicos, la inclusión de una agenda ambiental en la política exterior, la construcción de gobernanza ambiental global, y la participación de actores no estatales en espacios transfronterizos de gestión de lo ambiental, se unen en este panel para potenciar un espacio de diálogo y retroalimentación.
Ponencias del panel
Ciencia en la disputa comercial: el caso del glifosato y maíz transgénico en América del Norte
Dra. Edit Antal Fodroczy
CISAN/UNAM
Esta ponencia analiza desde una perspectiva teórica que establece un cruce entre la filosofía de la ciencia y el manejo de riesgo en el comercio internacional. La pregunta clave es ¿quién y sobre qué criterios establece el grado de riesgo que está dispuesto correr una sociedad? ¿Es lo mismo al nivel global y local o hay diferencias?
En el caso del TMEC hay una paradoja: por un lado, se admite aceptar que cada miembro puede establecer el nivel adecuado de proteger su salud y su medio ambiente. Pero, a la hora de tener una disputa se basa en el criterio, considerado único e inequívoco, de los organismos Internacionales. En la disputa México presenta estudios científicos realizados en el ámbito local sobre los efectos a la salud y la biodiversidad que están siendo ignoradas por los Estados Unidos y Canadá por ser juzgados como ideológicos. Se supone que no hay verdades absolutas en la ciencia, sino dudas razonables, incertidumbre y faltas de consenso que a su vez son los motores del conocimiento.
En última instancia la diferencia de posiciones entre México y sus vecinos del norte se cristaliza en la pregunta: ¿Cuántos químicos, en este caso el herbicida glifosato, aguanta una planta cuyo fruto en el caso de México es el alimento básico de la nación?
La ponencia revisa en detalle los argumentos centrales discutidos en el panel creado para manejar la disputa por los tres países de América del Norte bajo el enfoque mixto aquí señalado.
La captura corporativa del medio ambiente: estrategias de conducta empresarial responsable en la política exterior canadiense
Dra. Cynthia Arredondo Cabrera
Centro de Investigaciones sobre América del Norte
Canadá ha instalado una estrategia de conducta empresarial responsable (CER) en su política exterior desde el año 2009, la cual está ligada a las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales. La estrategia CER de la política exterior canadiense pone en marcha una regulación suave de las corporaciones canadienses con operaciones en el exterior y del potencial impacto de su actividad lucrativa en derechos humanos, en particular del derecho a un medio ambiente sano. Algunos aspectos de dicha estrategia apuntan a que se trata de un caso de captura corporativa, en este caso de la captura de una regulación gubernamental.
Actores no estatales en la construcción de gobernanza ambiental global
Mtro. Ricardo Betancourt Vélez
Pontificia Universidad Javeriana - Colombia
Se exploran limitantes y oportunidades para la participación de actores no estatales en la construcción de gobernanza ambiental global en escenarios del sistema de Naciones Unidas. Se toma como referencia la construcción de algunos acuerdos puntuales que derivaron del marco de acción propuesto en la Cumbre de la Tierra de 1992, y que se ha desarrollado periódicamente a través de las Conferencias de las Partes. Se contrasta el peso de los Estados frente al de los demás actores en la definición de una comprensión específica sobre qué es la naturaleza, cómo se entiende el desafío derivado de la degradación ambiental, y la identificación de los caminos de solución. A partir de ese contraste, se espera identificar hasta qué punto la gobernanza que se construye en estos espacios es auténticamente global en el sentido de la pluralidad que sugiere en concepto.