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En un contexto geopolítico que parece ubicarse en el interregno de la transición hegemónica que se desarrolla desde los Estados Unidos a China, la relación entre el foro de los BRICS, integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, y la región de América Latina y el Caribe refleja la búsqueda de nuevas alianzas y oportunidades en un mundo cambiante. Los BRICS, ampliados en 2024 con Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos Etiopía y Sudáfrica, ofrecen a los países latinoamericanos y caribeños alternativas a la tradicional dependencia de las potencias occidentales. Sin embargo, esta relación presenta desafíos, como la diversidad de intereses entre los miembros del grupo y la competencia con otros poderes globales. En medio de estas dinámicas, esta ponencia discute las implicaciones de los procesos de cooperación económica, comercial y diplomática entre los BRICS y América Latina y el Caribe, que tiene el potencial de influir significativamente en el futuro de la región y de un orden mundial en transición.

Este trabajo parte de la hipótesis de que el orden mundial se encuentra un interregno, ante el declive relativo de la hegemonía mundial de los Estados Unidos y el posible ascenso de China, aumentando con ello la disputa y la competencia por influencia geopolítica entre ambas potencias en contienda. En este panorama, la estrategia de cooperación Sur-Sur ampliada que China ha ido promoviendo con otros países en desarrollo, incluyendo acuerdos políticos, comercio e inversiones, se interpreta como un claro intento del gobierno chino por ampliar su influencia en el mundo, cuestionando cada vez más el orden mundial, asentado sobre el modelo de cooperación internacional delineado por los Estados Unidos desde la segunda mitad del siglo XX. Ante ello, esta ponencia tiene el objetivo de poner de relieve las tensiones en los procesos de cooperación internacional que se convierten en un espacio privilegiado para observar interregno de la transición hegemónica en curso, añadiendo una capa adicional de complejidad a la dinámica geopolítica global del siglo XXI.

Este trabajo analiza la dinámica de las empresas chinas que poseen capital mayoritariamente público y gestionadas a nombre del Estado chino por la State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council (SASAC), comisión creada en 2003 por iniciativa del Partido Comunista Chino que actúa a nombre del Estado chino como inversor particular. Se plantea la pregunta de si estas corporaciones se presentan como un “modelo” de agencia capitalista con elementos que se consideran innovadores y que las colocan en una potencial posición de liderazgo en la dinámica de acumulación a escala mundial. Se explora la idea de que un brazo de expansión fundamental para estas empresas ha sido la participación de China tanto en un esquema de cooperación internacional tradicional al que se incorpora como “donante-emergente” en el siglo XXI (Vadell et. al., 2020), como en uno de cooperación Sur-Sur que se despliega de manera paralela al tradicional y del que China es el principal promotor. Colocamos particular énfasis en la importancia que la arquitectura de la cooperación Sur-Sur posee para garantizar la articulación entre sus empresas y los proyectos de cooperación a gran escala para China. Sin dejar de reconocer que existen convergencias entre ambos esquemas sobre todo en la manera en colocan a las grandes corporaciones como “actores del desarrollo” (Pepa y Giunta, 2023), generando condiciones ventajosas para la obtención de amplios beneficios empresariales a partir de transferir costos y riesgos, económicos y ambientales, a las geografías del sur.

Este trabajo examina las tensiones sistémicas en un panorama de cooperación y competencia estratégica entre los Estados Unidos, China y otras potencias que disputan el liderazgo mundial. El objetivo de esta ponencia es poner de relieve el contexto de tensiones geopolíticas que dificultan la resolución pacífica de las disputas internacionales y desarticulan los entramados de los movimientos sociales internacionales que buscan atender a problemáticas globales como el comercio internacional, el cambio climático o el desarrollo económico y social. El trabajo argumenta que las estrategias de cooperación impulsadas por las instituciones hegemónicas, vinculadas a los Estados Unidos y sus aliados occidentales, que intentan mantener el control y la estabilidad mundial, en realidad contribuyen a la fragmentación global, frenando las alternativas de cooperación internacional de otros actores y potencias emergentes en el siglo XXI.